本文摘要：2月4日消息 据经济之声《天下财经》报导，自从去年10月份上海自贸区上海证券交易所以来，有关自贸区金融改革的涉及操作者细则何时实施，就仍然是业界注目的焦点，但一直缺少具体的时间表。各方翘首以盼的自贸区细则为何姗姗来迟？全国自贸区建设怎样布局才合理？天下财经编辑魏红欣专访了中国国际经济交流中心专家徐洪才。 徐洪才，中国社会科学院研究生院经济学博士。 现任国经中心信息部部长、研究员、清华大学特聘教授、中央财经大学全职教授。研究领域还包括国际经济、国际金融和国际关系。

2月4日消息 据经济之声《天下财经》报导，自从去年10月份上海自贸区上海证券交易所以来，有关自贸区金融改革的涉及操作者细则何时实施，就仍然是业界注目的焦点，但一直缺少具体的时间表。各方翘首以盼的自贸区细则为何姗姗来迟？全国自贸区建设怎样布局才合理？天下财经编辑魏红欣专访了中国国际经济交流中心专家徐洪才。　　徐洪才，中国社会科学院研究生院经济学博士。

现任国经中心信息部部长、研究员、清华大学特聘教授、中央财经大学全职教授。研究领域还包括国际经济、国际金融和国际关系。　　记者：业界翘首以盼的上海自贸区细则如期没实施，那您指出主要原因是什么？艰难在哪里？　　徐洪才：主要原因是因为这个涉及面十分明确，那么这一次做上海自贸区实验，它的目的主要是前进服务业扩大开放和投资管理体制改革。第二个要前进贸易转型升级创意监管服务模式。

第三个是要深化金融领域的对外开放。第四个要探寻创建与国际投资贸易规则体系相适应的行政管理体系，培育国际化法制化的营商环境，涉及面十分明确，尤其是这里面一些细节，像负面表格、创建货物状态分类监管制度、离岸金融服务涉及的一些规则体系，还包括税收、监管、资本项目对外开放、利率市场化、汇率市场化等等，尤其是政府管理体制的改革如何改为？这些问题都比较复杂，所以实施的没有那么慢，但是也慢了，估算今年一季度涉及的尤其有一些主要的，像外汇管理这一块可能会首度实施。　　记者：那么一段时间以来全国各地申报自贸区的热情高涨，那您指出自贸区究竟怎样合理布局才适合呢？　　徐洪才：我实在要根据国家对外开放的战略必须，那么根据我们国家目前的情况看，首先是要统筹规划、合理布局，我们要考虑到就是我们区域经济发展的战略必须，要差异化战略定位、差异化竞争，无法一刀切，但是也无法遍地开花，最主要的是要根据它的具体条件，成熟期溢价、批准后溢价，要把这种可拷贝、可推展的这种对外开放的经验在全国展开推展，增进我们的体制改革和经济的转型升级。

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